Говорить, что в истории развития человеческого общества главную роль сыграли лишь технические новшества – значит упрощать процесс. Это гораздо более сложный путь, в котором значительную роль играют духовность, искусство и культура. Также нельзя недооценивать роль судебной системы – органа, обеспечивающего неукоснительное соблюдение законов, реализацию принципов справедливости, защиту прав и законных интересов общества и граждан. Об этом пишет корреспондент информационного агентства «Aulieatanews».
Казахстан, вступивший в 34-й год независимости, развивал свою судебную систему, основываясь на принципах и нормах «Степного права». Этот путь можно разделить на четыре этапа:
- Период развития судебной системы после обретения независимости (1991-1995 гг.)
- Формирование судебной системы Республики Казахстан (1995-2000 гг.)
- Совершенствование судебной системы (2000-2019 гг.)
- Новый этап развития судебной системы (2019-2025 гг.)
За эти годы судебная система избавилась от советского наследия, были внедрены новые институты, приняты современные законы, создана база для эффективной и независимой судебной системы.
С 2019 года в стране стартовал новый этап развития судебной системы. В своем первом Послании «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» Президент Касым-Жомарт Токаев заявил:
«Мы вступили в новый этап реформ. Сложные реформы в судебной и правоохранительной системах – ключ к защите прав граждан и укреплению их безопасности. Для повышения качества судебных решений необходимо реализовать ряд важных мер».
И это были не просто слова. Уже в 2021 году Казахстан ратифицировал Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни. Также был принят комплексный план по правам человека.
С 1 июля 2021 года вступил в силу Кодекс об административных процедурах и процессах. В рамках реформ начали функционировать специализированные административные суды, и уже в первые три месяца они продемонстрировали положительные результаты. Так, на I Международном форуме в Таразе было отмечено, что в 21 новый суд поступило 7 тысяч исков, из которых 60% были удовлетворены – до реформ этот показатель составлял всего 14%.
В Послании 2020 года «Казахстан в новой реальности: время действий» Глава государства подчеркнул:
«Устойчивое доверие общества к судам должно стать приоритетной задачей. Этого можно добиться только благодаря усилиям государства и судейского корпуса. Судебная система не должна быть «немым учреждением», закрытым от людей».
В 2023 году были приняты:
– Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей»,
– Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования процессуального законодательства и реформы судебной системы».
Реформы направлены на прозрачность, снижение нагрузки на суды, а также привлечение высококвалифицированных юристов в Верховный Суд, особенно по налоговым и недропользовательским спорам.
Особое внимание уделяется цифровизации:
– Введены электронные сервисы, ускоряющие процесс и повышающие прозрачность;
– 90% обращений теперь подаются через онлайн-сервис «Судебный кабинет» (в 2014 г. было лишь 5%);
– Функционируют: портал судов sud.gov.kz, Telegram-бот «Smart-Сот», сервисы «Gis-Суды», мобильное приложение «Судебный кабинет» и др.
С 2016 года действует система «Төрелік» – автоматический анализ, соблюдение сроков, распределение дел, исключение человеческого фактора.
В модулях «Судейский дневник» и «Судебная практика» используются технологии text-mining и искусственный интеллект, облегчающие поиск решений по аналогичным делам и анализ судебных актов.
Также:
– Залы суда оснащены аудио- и видеозаписью;
– Внедрены видеоконференцсвязь и роботизация процессов (например, санкционирование ограничений на выезд, алименты и др.);
– В Верховном Суде действует ситуационный центр.
В Послании «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» Президент подчеркнул:
«Судебная реформа – важнейший критерий правового государства, основа инвестиционной привлекательности и гарант защиты частной собственности. Новые подходы должны укреплять независимость судей, повышать доверие общества к судам, привлекать профессионалов, а также делать судебный процесс более удобным и эффективным».
Таким образом, работа по реформированию судебной системы в Казахстане будет продолжаться.
