Права участников госзакупок защищены
У нас есть четкий образ будущего: мы строим Справедливый Казахстан – страну равных возможностей и прогресса, справедливости и законности. Потому, любые нарушения берутся под особый контроль.
Более двух тысяч жалоб на нарушения со стороны заказчиков в процессе проведения госзакупок поступило с начала года в департамент внутреннего государственного аудита по Жамбылской области. На что чаще всего жалуются участники государственных закупок – пояснили в ведомстве, сообщает агентство «Aulieаtanews».
— Департамент внутреннего государственного аудита осуществляет камеральный контроль государственных закупок, целью которого является предупреждение коррупции, своевременное пресечение и недопущение нарушений, — рассказал руководитель департамента внутреннего государственного аудита по Жамбылской области Рахимжан Дильдаев. – При этом объекту государственного аудита предоставляется право самостоятельно устранить выявленные нарушения по результатам камерального контроля и снижения административной нагрузки на объекты государственного аудита.
За шесть месяцев этого года камеральным контролем в регионе было охвачено 18 155 процедур государственных закупок, из подлежащих к проверке 18 506, что составляет 98,1%. Направлено 4 778 уведомлений организатору (заказчику), из них исполнено 4 651 уведомление, то есть 97,3%. За несвоевременное и ненадлежащее исполнение уведомлений в Комитет внутреннего госаудита Минфина РК направлено 31 письмо о приостановлении расходных операций, составлено 44 протокола и передано в судебные органы, повторно вынесены протоколы об итогах государственных закупок.
Спикер отметил, что с начала этого года в департамент по проведенным государственным закупкам поступило 2 254 жалобы от юридических и физических лиц, из них 1 308 обращений удовлетворено полностью и частично, 946-ти отказали в удовлетворении жалоб.
– Встречаются часто повторяющиеся нарушения со стороны организаторов и заказчиков во время проведения государственных закупок. Так, зачастую конкурсная комиссия сразу оформляет протокол итогов по результатам рассмотрения конкурсных заявок потенциальных поставщиков, не оформляя протоколы предварительного допуска к участию в конкурсе. Тем самым потенциальные поставщики лишаются возможности привести свои конкурсные заявки в соответствие правилам. Имеются факты присвоения конкурсной заявке потенциального поставщика «0» баллов, несмотря на полное предоставление и правильное оформление документов, подтверждающих опыт работы. Или, наоборот, учитывается максимально «5» баллов, даже если документы вообще не были представлены. Кроме того, есть факты незаконного отклонения от конкурса или признания незаконным участником конкурса, – пояснил спикер.
В случае несогласия с решением организатора, зная, что на основании жалоб департамент вынесет законное решение, члены конкурсной комиссии не несут ответственности при вынесении решения (при предъявлении заказчиками завышенных требований), уточнил он.
– Наблюдается также установление в конкурсной (аукционной) документации организатора (заказчика) требований, ограничивающих и необоснованно усложняющих участие потенциальных поставщиков в государственных закупках. Например, при закупке работ, не связанных со строительством, требуют от потенциального поставщика наличия материальных ресурсов, не указанных в сметной документации. Кроме того, незаконно применяется или не применяется расчет демпинговой цены. Нарушаются порядок и условия размещения информации при осуществлении государственных закупок способом запроса ценовых предложений. Не размещается техническое задание на казахском или русском языке. Не указывается государственный стандарт при осуществлении госзакупок способом запроса ценовых предложений — указание в техспецификации товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных моделей, наименования места происхождения товара и наименования производителя в нарушение законодательства, – рассказал руководитель департамента внутреннего государственного аудита по Жамбылской области Рахимжан Дильдаев.
По информации департамента внутреннего государственного аудита по Жамбылской области, за первое полугодие 2024 года проведено 38 аудиторских мероприятий, по результатам которых установлено нарушение на общую сумму 64,1 млрд тенге. К дисциплинарной ответственности привлечено 27 должностных лиц, к административной – 15, в правоохранительные органы передано 4 материала на сумму 1,4 млрд тенге, и по одному возбуждено уголовное дело.